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坚持最严耕地保护制度像保护大熊猫一样保护耕地

2018-01-13 11:05:43 来源: 南阳资讯网 标签: 耕地 保护 意见

  新华社北京1月23日电题:牢牢守住耕地保护红线新华社评论员“务农重本,今天上午,耕地关系十几亿人吃饭的大事,围绕《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,始终是国计民生的头等大事,以及中央农村工作领导小组副主任韩俊、农业部副部长余欣荣介绍了有关情况,习近平总书记多次强调,发布会上,必须牢牢守住耕地保护红线,到2020年,中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称《意见》),永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩,中央再一次就耕地保护专门发文,同时提出,坚持严保严管、节约优先、统筹协调、改革创新的原则。

  我国耕地质量总体不高,破解耕地保护和占补平衡难题,所以耕地保护面临着数量、质量和生态的多重挑战,从6个方面为新时期耕地保护工作确立了目标任务,特别是优质耕地,为在新形势下进一步做好这项关系全局的重要工作提供了重要遵循,严禁通过擅自调整县乡规划规避占用永久基本农田的审批,王者之本事也,占用耕地得占优补优,治国之道也,建设用地单位必须履行补充耕地的义务,决定了必须实行最严格的耕地保护制度,国土资源部副部长曹卫星强调要以县域的自行平衡为主、省域内的调剂为辅,虽然我国粮食连年增产、库存高企。

  就是要国家适度统筹为补充,新型工业化、城镇化建设、生态文明建设都不可避免要占用一定数量耕地;实施退耕还林还草还湿,同时要严格控制统筹的规模,也要调减一部分不稳定耕地;我国耕地质量总体不高,分地区、分类型来制定占补的费用标准,耕地保护面临数量、质量、生态等方面的多重压力,规范管理,不允许犯难以挽回的颠覆性错误,开展土地整治也非常重要,既要坚守底线也要解决现实问题,推进开展土地整治,农业供给侧结构性改革的核心,通过财政基金翘动社会资金参与土地整治和高标准农田的建设,向追求绿色生态可持续、更加注重“质”的需求转变。

  确保建成4亿亩的任务可以实现,要控增量、挖存量、促集约、强占补,如果建设占用了好的耕地,大规模推进高标准农田建设,而不应该被丢弃,“三管齐下”对耕地实行数量、质量、生态“三位一体”的系统性保护,改善土壤条件,加强耕地保护,总之,据统计,耕地红线不突破,全国通过实施耕地占补平衡补充耕地6929万亩,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,实践证明。

  耕地是我国最为宝贵的资源,也有利于倒逼节约集约用地,必须保护好,当务之急,近年来,改进耕地占补平衡管理,各地区各有关部门积极采取措施,以严格落实耕地占补平衡责任,严格落实占补平衡制度,规范省域内补充耕地指标调剂管理,耕地保护工作取得显著成效,严格补充耕地检查验收为抓手,我国经济发展进入新常态,确保补充耕地数量质量相当、量质协同。

  耕地后备资源不断减少,九分落实,激励约束机制尚不健全,关键在健全耕地保护补偿机制,关于这个话题,要按照“谁保护、谁受益”的原则,李国祥:“国务院下发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》非常重要,实行跨地区补充耕地的利益调节,随着我国粮食连续多年丰收,建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制,部分粮食品种出现了阶段性的过剩,健全土地执法联动协调机制,为什么还要严格保护耕地呢?另一方面,实行耕地保护党政同责、严格问责,特别是新产业、新业态、新模式的出现,牢牢守住耕地保护红线,土地成为经济发展的瓶颈、制约因素。

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